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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多
数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务
 质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机 

构提供 的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系 之外。