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　　首先， 托育 
服务需求旺盛与供给不 足 的  矛盾突出。  数据显
示，三成以上婴
 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至
2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。