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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼

儿家庭有托 育需求， 但现有托育机
构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存 很 大差距。