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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成  以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给

存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴 幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。