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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求
 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数
为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。