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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实 
中，各托育 机构提 供的服务质量参差不齐
， 一些非正规机构 游离于相关部
门的监管体系之外。