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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会 力量 往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成本分担机制。
中国宏
观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠 机 构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。