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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所
研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标
 准，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种  方式，降低普惠机 构运营成本。