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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时
都会关注服
务质量，包
括机构资质、 师资水平、内外
环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差

不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。