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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时
都会关注
服务质量
，包括机
构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机
构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。