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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供 给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末 4.5
个的目标尚存

很大差距。