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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协  调、同
步  发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势
、互补发展、合作共赢，形成一体化推进 可落地 
、可操作、可实践、可持续的整 体发展 效应。