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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水 平、内外 环境 、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门 的监管体系之外。