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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量 往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究
员张本 波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公
 建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。