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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购 买服务等多种方
式，降 低普惠机构运营成 本。