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　　其三，托  育服务领域
人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家 庭

在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐， 一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。