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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，

包括 机 构资质

、师 
资水平、内外环境、照
护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游 离于相关部门的监 管体系之 外。