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　　2  019年，国务院办公 厅 印
发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 
善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、 国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡
发展的决定》，要求 “ 发展普惠托育
 服
务体系 ”；2022年， 国 家卫生健康委等17个部门联合 
发布《关于 进一步完善和落 实积极生育支持措施的指导意见》 ，围绕婴幼儿照护难点明确具 体任务
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