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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有  效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构  资 质、 师资水平 、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机 构提供的服务质量参

差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。