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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突
出。数 据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率 仅为6 %左右， 托位供给存在 
较大缺
口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，
距离“十
四 
五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。