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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率 仅为6% 左右，托位供给存在 较
大缺口。截 至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
 “十
四五” 期末4.5个的目标
尚存很大差距。