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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关 注
服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
 护内容等，但
在现实中，各托育机构提 供 的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。