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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极
性，而 
社会力量往 
往面 临高成本压力，需要建立合

理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公 
建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。