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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机
构入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底， 我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。