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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往

面临高成本压力，需要建立合理 的 成 本分担机制。中国宏观
经济研
究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大
政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。