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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育 机 
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四 五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。