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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛
盾突出。
数据显示 ，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。