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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相
关部 门的监管体系之外。