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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营
、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成
本。