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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府 投资力度 ，提高托位建设 
补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取
公建民营、运
营补贴 、奖励补助 、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。