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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府 投资力度，提高
托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。