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　　发展普惠托育服务，要充分
调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力 ，需要建
立合理的  成本分 担机制 。中国宏观经济研究院 
社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降
低普惠机构运营成本。