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　　其三 ，托育服
务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在
选 
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。