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　　其三，托 育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水
平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关 部门的监管体系
之外。