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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机 构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降  低普 
惠机构运营成本。