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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性
， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏观经济 
研 究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营  成本。