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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾
突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口 。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目 标尚存很大差距。