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　　首先，托育服
务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率 
仅为 6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口
拥 有3 岁以下婴
幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。