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　　首先

，托 育服务需求旺
盛 与供
给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求 ，但现有托 育机构入托 率
仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。