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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务
 质量参差不齐，
 一些非正 规机构
游离于相关部
门的监管体系
之外。