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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性
，而社会力量往往面临
高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准  ， 进一步降低普惠机构开

办成本 ；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。