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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，
需要建立合理的  成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机
构开 办成本；另一方面，采取公建民营  、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。