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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。