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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院
社会发 展所研 究员张本波 提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降
低普惠 机 构开办成本；另一
方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。