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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有
效 监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择
托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等
，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。