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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的
成本分担机制。  中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本

；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励  补助、购买服务等多 种
方式，降低普惠机构运营成
本。