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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究  院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴
标 准， 进
一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低
普惠机构运

营成本。