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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员 张  本波提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机
构运营成本。