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　　首先
，托  育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四 五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。