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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。